Согласно заявлению Банка России, опубликованному во вторник, неквалифицированным инвесторам будет разрешено приобретать наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения теста на знание базовых принципов и рисков. Годовой объём операций для них будет ограничен суммой 300 тыс. рублей (около 3,8 тыс. долларов) через одного посредника.
Квалифицированные инвесторы, в свою очередь, смогут без ограничений покупать любые криптовалюты, за исключением анонимных токенов, также при условии прохождения теста на осведомлённость о рисках. Банк России уже направил в правительство предложения о внесении изменений в законодательство, которые позволят запустить регулируемую торговлю криптовалютами с 1 июля следующего года.
Хотя механизмы практического применения новых правил пока остаются не до конца ясными, сама инициатива отражает заметный разворот в позиции регулятора. Ещё в январе 2022 года, незадолго до начала спецоперации в Украине, Банк России выступал за полный запрет на выпуск и обращение криптовалют, называя их угрозой финансовой стабильности и сравнивая с финансовыми пирамидами. Несмотря на смягчение подхода, регулятор подчёркивает, что его оценка рисков не изменилась. «Банк России по-прежнему считает криптовалюты активами с высоким уровнем риска. Инвесторы должны понимать, что они могут потерять вложенные средства», - говорится в сообщении.
Предполагается, что все операции с криптовалютами внутри страны будут осуществляться через уже существующую лицензированную инфраструктуру - биржи, брокеров и доверительных управляющих. Для кастодиальных сервисов и торговых платформ планируется установить отдельные требования. Также гражданам будет разрешено приобретать криптовалюты за рубежом и переводить их через российских посредников при условии соблюдения налоговой отчётности.
Банк России начал осторожно смягчать внутренние ограничения на криптовалютные операции для бизнеса ещё в 2024 году. При этом и до появления полноценного регулирования как частные лица, так и компании активно использовали цифровые активы для трансграничных расчётов. Особенно заметно эта практика расширилась после 2022 года, когда санкции затронули крупнейшие российские банки и ограничили доступ к традиционной международной финансовой системе.

